發(fā)布單位：國家環(huán)境保護總局/財政部/國家物價局
發(fā)布日期：1989年05月02日
第一條 《建設項目環(huán)境保護管理辦法》第十六條的規(guī)定和其他有關文件精神，為指導各省、自治區(qū)、直轄市制定建設項目環(huán)境影響評價收費標準，特制定本原則與方法。
第二條 建設項目環(huán)境影響評價收費標準的目的是：加強評價單位的財務管理，合理收取評價費用，提高建設項目環(huán)境影響評價質(zhì)量。
第三條 項目環(huán)境影響評價的收費額，應由建設項目的規(guī)模、行業(yè)特點、建設項目所在地地域環(huán)境復雜程度等要素決定所需投入的實際工作量，并根據(jù)合理適度的原則確定。
第四條 項目環(huán)境影響評價收費，根據(jù)國家計委“關于頒發(fā)試行《工程設計收費標準》的通知”總說明中規(guī)定，從工程前期可行性研究費用中列支，用于本規(guī)定附件中所列各項評價費用。
第五條 項目環(huán)境影響評價收費執(zhí)行預算外資金管理制度的有關規(guī)定，接受各級財政部門的檢查和監(jiān)督。
第六條 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門，應對轄區(qū)內(nèi)已完成的評價項目進行工作量與評價收費的定量分析，并以轄區(qū)的物價部門批準的氣象、水文、衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等收費標準作為依據(jù)，核定該地區(qū)環(huán)境影響評價收費標準。
第七條 建設項目環(huán)境影響評價收費標準由各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門提出，由同級物價部門會同財政部門審定，并報國家物價局、財政部、國家環(huán)境保護局備案。
第八條 建設項目環(huán)境影響評價收費內(nèi)容及計費原則見附件。
第九條 本原則與方法由國家環(huán)境保護局、國家物價局負責解釋。
第十條 本原則與方法自頒布之日起執(zhí)行。
附 建設項目環(huán)境影響評價收費內(nèi)容及計費原則
為了加強環(huán)境影響評價收費管理，根據(jù)近幾年對環(huán)境影響評價收費情況的剖析，提出主要評價工作內(nèi)容分項收費的計費原則。各省、自治區(qū)、直轄市應結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況，制定收費標準。
承擔建設項目環(huán)境影響評價工作的單位，應根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理辦法》，視建設項目的具體情況，參照《建設項目環(huán)境影響報告書內(nèi)容提要》編制評價大綱，并根據(jù)評價大綱內(nèi)容從建設項目環(huán)境影響評價收費標準中列出對應收項目的收費額，匯總后與評價大綱同時報環(huán)境保護部門審查。
環(huán)境影響評價費用主要由五部分組成：
1.調(diào)研、監(jiān)測、實驗、測試費：包括大氣、水體、噪聲、振動、土壤、作物、放射性物質(zhì)的采樣人工費和監(jiān)測分析費，自然環(huán)境、社會環(huán)境、工程概況及人群健康狀況調(diào)查費、以及氣象、水文、地質(zhì)、生物等實驗和觀測工作費。
調(diào)研、監(jiān)測、實驗、測試費應統(tǒng)一按照轄區(qū)內(nèi)經(jīng)物價部門批準的氣象、水文、衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、科研等部門規(guī)定的收費標準合理收取。
2.評價與報告編寫費：包括工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀評價及影響評價費和評價大綱、報告書或報告表編寫費(不包括實驗、測試和上機費)。評價與編寫費應以評價單位的綜合評價能力核定。
由于評價與報告編寫費主要受制于建設項目的規(guī)模和行業(yè)特征以及所在區(qū)域的環(huán)境特征，為便于確定評價費，依據(jù)工程項目可能造成的環(huán)境污染與破壞和項目擬建地區(qū)環(huán)境保護目標，將建設項目評價與報告書編寫工作分為三類：
�、耦悾嚎赡茉斐芍卮蟓h(huán)境污染與破壞，并鄰近于生活居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護區(qū)、名勝古跡、風景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)和自然保護區(qū)等敏感目標界區(qū)的大中型以上建設項目。
�、蝾悾嚎赡茉斐芍卮蟓h(huán)境污染與破壞，并地處非敏感區(qū)域的大中型建設項目。�、箢悾嚎赡茉斐梢话悱h(huán)境污染與破壞，并地處非敏感區(qū)域的大中型建設項目和環(huán)境影響較大地處敏感界區(qū)附近的小型建設項目(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè))。
其費用標準按下表填寫。(詳見表1)。
3.管理費：包括評價技術合同手續(xù)費、評價工作管理人員工資及補助費、稅金。
(1)評價技術合同手續(xù)費應按本地區(qū)技術市場有關規(guī)定核計。
(2)評價工作管理人員工資和補助費，按實際參加評價管理工作的人數(shù)及國家有關規(guī)定核計。
(3)稅金：按國家規(guī)定交納稅金，其稅金由評價總承擔單位一次付清，協(xié)作單位不再另交稅金。
4.雜項費：包括差旅費、資料費、計算費、印刷費、交通費、運雜費、室外采樣儀器折舊費、不可預見費。
(1) 差旅費：根據(jù)國家有關規(guī)定及出差地區(qū)標準確定駐勤補貼和野外津貼。不包括專家參加審查會的差旅費。
(2) 資料費：所需氣象、水文、地質(zhì)等資料，應根據(jù)實際需要和經(jīng)物價部門批準的計價辦法，按不同類型的資料收費標準支付。
持有環(huán)境監(jiān)測、污染源調(diào)查及環(huán)境影響評價資料的單位可酌情收取費用，收費原則上不得超過所提供資料成本的10%。
表1 工程評價和報告書編寫費用分類表
評價項目 類 別
一類 二類 三類 備注
大氣現(xiàn)狀及環(huán)境影響評價
地面水現(xiàn)狀及影響評價
地下水現(xiàn)狀及影響評價
廢渣現(xiàn)狀及影響評價
噪聲現(xiàn)狀及影響評價
水土流失現(xiàn)狀及影響評價
土壤現(xiàn)狀及影響評價
作物現(xiàn)狀及影響評價
放射性現(xiàn)狀及影響評價
人群健康現(xiàn)狀調(diào)查及分析
其他
污染與破壞防治對策分析
環(huán)境經(jīng)濟損益分析
污染風險分析
工程分析
總報告編寫
注：以一個工程師所需工作日和日值進行測算。
(3) 計算費：按所需上機時間計收(不包括軟件設計費)。
上機時間（小時） 4以下 4～8 8～24 24以上
收費標準（元/小時）
(4) 印刷費：按實際成本核計。
(5) 交通費(車輛、船只租用)按國家有關規(guī)定核計。
(6) 室外采樣儀器折舊費：按現(xiàn)場所用的儀器價值及本地區(qū)有關規(guī)定核計。
(7) 運雜費：按實際托運所需開支核計。
(8) 不可預見費：按評價總直接費用的5%計(暫定)。
5.審查費：包括評價大鋼、報告書審查會議費，報告書技術審核費。(注：會議費指專家交通、住宿、伙食補助、咨詢，以及會議室等費用)。
審查費原則上小于評價總經(jīng)費的8%。
以上收費不得用于環(huán)保部門本身的福利設施建設和發(fā)放獎金。
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